工业和信息化部等十部门近日印发《促进中小企业发展“十五五”规划》，将加快数智化转型列为破解中小企业转型成本高、融资难等结构性难题的核心方向。政策跳出普惠性纾困思路，转向问题导向，提出“人工智能+创业”“人工智能+转型”等多项赋能举措，并针对中小企业提供“小快轻准”数智化产品与解决方案。

关键数据显示，截至今年8月，河北唐山作为全国中小企业数字化转型试点城市，已启动数字化改造项目企业488家，完工项目244个。然而，中小企业仍普遍面临“三明治”夹缝困境：价值链上端受发达国家技术与品牌壁垒压制，下端受后发经济体成本优势挤压，自身技术壁垒尚未成型，导致转型压力与焦虑并存。融资方面，科技型中小企业因资产偏“轻”、技术投入偏“重”，常遭遇资金供给节奏与转型投入节奏错位的问题。

行业意义在于，《规划》推动政企研多方协同，通过链主企业开放数据与工艺标准、建设共享算力与检测设施、以动态数据构建企业信用画像等方式，将固定成本转化为可变成本，打通融资堵点，助力中小企业在“十五五”期间实现从“求人给账”向“凭据要账”的转型跃迁。