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警惕四环节风险点

来源:添加时间:2017-11-11 9:27:11 点击:

谁是“洗澡死”的罪魁祸首?本刊记者调查发现,多条线索指向了直排式热水器和未按设计要求安装排气管道的烟道式热水器。

国家燃气用具产品质量监督检验中心(佛山)检验部部长张明伟介绍,按照废气排放方式,燃气热水器可分为直排式、烟道式、强排式和平衡式4种。其中直排式热水器将废气直接排放在安装处,其他3种通过安装排气管道排出室外。

上世纪末,原国家轻工业局和国内贸易局下发过禁止生产、销售直排式热水器的通知,但此通知并无法律强制力。

本刊记者走访了广东多家大型家电卖场、城乡结合部商铺和知名电商,未发现有直排式热水器销售,但大量家庭过去购置的仍在继续使用。深圳市平湖街道近期通过财政置换补贴方式,就为居民家庭拆除了近4000台直排式热水器。

张明伟说,目前安全隐患最严重的是烟道式热水器,如果不安装排气管道,烟道式跟直排式一样是就地排放废气,但目前国家既未要求排气管道与热水器一起装箱出厂销售,更没规定强制安装。

《瞭望》新闻周刊记者实地调查发现,使用者为了防寒而把门窗封堵得严丝密缝,虽然是“洗澡死”事故原因之一,但致命风险却是在生产、销售、安装、管理等环节早已埋下。

风险点一,部分燃气热水器安全生产质量缺乏保障。

广东省质监局提供的资料显示,尽管燃气具属于特种设备,采用生产许可证管理制度,但家用燃气热水器生产门槛非常低,一些小微企业、小作坊取得许可证后,有的偷工减料,有的“挂羊头卖狗肉”,也有代理经销商向小微企业订购“白版机”、贴牌销售。

风险点二,烟道式热水器销售仍缺乏硬性规范,确保安全的排烟管道则“可卖可不卖”。

烟道式燃气热水器最低只卖300多元一台,实体店和电商广泛出售。某网络购物商城“顺德厨卫电器批发商”店销售知名品牌“万家乐”烟道式热水器,388元一台,不包安装,也不配、不售排烟管,消费者需自行解决。

汕头市金平区金砂乡一家电器批发店老板对暗访的本刊记者说:“烟道式热水器最便宜,两百元一台,不用装管道那么麻烦,不会出事的。”

然而,多地司法判决表明,热水器销售者须为这种过于自信的疏忽承担法律责任。四川省苍溪县人民法院今年公布的一个热水器未安装排烟管道致两人死亡案例显示,热水器销售者被死者家属告上法庭,因未督促打孔安排烟道、未尽到相应义务被判决承担30%的责任、赔偿15.6万元。

风险点三,热水器安装者易忽视安全风险,甚至有的不具资质者也在其中“浑水摸鱼”。

“安装热水器时不注意排气安全、导致他人使用后死亡的案例并不鲜见。”广东外语外贸大学法学院副教授杜晓君说,在生产、作业中违反有关安全管理规定而发生重大事故,其行为可构成重大责任事故罪。

福建省厦门市思明区人民法院一份司法文书显示,厦门康斯宝商贸有限公司法定代表人苏某,明知公司没有燃气燃烧器具安装、维修资质,却从2009年开始擅自承接燃气热水器的安装、维修等售后业务,还聘用了未取得燃具安装资格的钟某为安装、维修工人。他们安装的一台热水器在数年后导致一人洗澡期间死亡,苏某和钟某被法院判决犯重大责任事故罪。

风险点四,作为“洗澡死”多发之地,一些出租屋和小旅馆经营者容易漠视安全管理。

虽然品牌热水器商品包装上一般都标有“安装在室外”等警示,但一些安全意识淡薄的经营者却容易忽视。

在裁判文书网上搜索发现,因“洗澡死”事故承担责任最多的便是出租屋和小旅馆经营管理者。如湖南省常德市武陵区人民法院一份判决书显示,李某某、刘某某夫妇将其租赁的常德市火车站金汇广场门面私自改造成“家运”宾馆,廖某某及其子女2013年在该宾馆住宿时由于燃气热水器安装不当、房间通风不畅而相继死亡。法院判决李某某、刘某某行为构成重大责任事故罪,且情节特别恶劣,判处有期徒刑二年,缓刑二年。



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